Page 114 - ABC Về Hiếp Pháp

đúng nghĩa của từ này. Bên cạnh việc thực hiện chức
năng biểu tượng cho nhà nước, ở các quốc gia tổ chức
theo chế độ cộng hòa tổng thống, nguyên thủ quốc gia
không những là đứng đầu nhà nước, mà còn trực tiếp
là người đứng đầu hành pháp, lãnh đạo hành pháp.
Nguyên thủ quốc gia này do nhân dân trực tiếp hoặc
gián tiếp bầu ra.

Câu hỏi 71

Thẩm quyền của nguyên thủ quốc gia được quy
định như thế nào trong hiến pháp thế giới và Hiến
pháp Việt Nam?

Nguyên thủ Quốc gia (vua, nữ hoàng, tổng thống,
chủ tịch nước…) nói chung có vai trò không lớn trong
đời sống chính trị các quốc gia. Ở những quốc gia thiết
lập chế độ cộng hoà tổng thống thì tổng thống có nhiều
quyền hành hơn, vì vừa đứng đầu nhà nước, vừa đứng
đầu cơ quan hành pháp.

Nguyên thủ quốc gia có vai trò là biểu tượng cho
dân tộc, liên kết, phối hợp các nhánh quyền lực thể
hiện quan điểm thoả hiệp. Một số hiến pháp trên thế
giới còn nhìn nhận vai trò của nguyên thủ quốc gia
giống như người bảo vệ hiến pháp (the guardian of the
constitution) (như tại Điều 5 Hiến pháp Pháp, Điều 80
Hiến pháp Nga). Khi nhậm chức, nguyên thủ quốc
gia phải thề sẽ trung thành và bảo vệ hiến pháp (như
tại Điều 2 Hiến pháp Mỹ, Điều 56 Luật Cơ bản Đức,
Điều 82 Hiến pháp Nga). Nhà hiến pháp học người
Pháp Benjamin Constant (1767 – 1830) cho rằng mỗi

112 |