Page 292 - Lịch Sử Văn Minh Thế Giới

khi thì phái dân chủ thắng khi thì phái bảo thủ thắng. Đến năm

462 TCN, một lần nữa phái dân chủ lại đƣợc lên cầm quyền.

Thủ lĩnh của phái dân chủ là Ephiantet đã ban bố pháp lệnh

thu hẹp quyền lực của Hội đồng trƣởng lão. Từ quyền xét xử

những vụ án tôn giáo, toàn bộ quyền hành của Hội đồng trƣởng

lão trƣớc kia đều trao lại cho các cơ quan dân cử.

Quyền lập pháp thuộc về Đại hội nhân dân

Quyền tƣ pháp thuộc về Tòa án nhân dân

Quyền hành pháp thuộc về Hội đồng nhân dân

Những nhà lập pháp phải chịu trách nhiệm về hậu quả

những dƣ luận mà họ đƣa ra thông qua trƣớc Đại hội nhân dân

để đề phòng những chính sách phiêu lƣu mạo hiểm của những kẻ

đầu cơ chính trị mà trong một lúc quần chúng chƣa có điều kiện

suy nghĩ đã tán thành.

Năm 461 TCN, Ephiantet bị phái quý tộc ám sát. Périclès

trở thành thủ lĩnh của phái dân chủ. Tiếp tục đƣờng lối của

Ephiantet, Périclès đã ban hành nhiều pháp lệnh để triệt để dân

chủ hóa nền chính trị của đất nƣớc:

- Pháp lệnh bổ nhiệm các chức vụ bằng cách bốc thăm: trừ

chức Tƣớng quân, các chức vụ lớn nhỏ kể cả quan chấp chính

đều đƣợc bổ nhiệm bằng cách bốc thăm. Nhƣ vậy tất cả mọi

công dân không phân biệt thuộc tầng lớp nào đều có thể đảm

nhiệm các chức vụ trong bộ máy nhà nƣớc.

- Pháp lệnh quy định chức năng của các cơ quan nhà nước

và quyền dân chủ của công dân: Cũng nhƣ trƣớc kia bộ máy nhà

nƣớc của Aten gồm 4 cơ quan chủ yếu: Đại hội nhân dân, Hội

đồng 500 ngƣời, Tòa án nhân dân và Hội đồng 10 tướng lĩnh.

Đại hội nhân dân là cơ quan quyền lực cao nhất trong nƣớc,

mỗi tháng họp từ 2 đến 4 lần. Trong các phiên họp ấy, đại hội