Page 99 - ABC Về Hiếp Pháp

nhà nước và xã hội. Mục đích quan trọng nhất của
đảng chính trị là gây ảnh hưởng đến các chính sách của
chính quyền. Sự ảnh hưởng này không thể bằng cách
nào khác hơn là nắm được chính quyền thông qua các
cuộc bầu cử dân chủ.

Các đảng phái chính trị là một thành tố thiết yếu
của một chính thể dân chủ. Không phải tất cả các hiến
pháp đều lựa chọn cách thức ghi nhận vai trò, chức
năng, nhiệm vụ của các đảng phái trong hiến pháp.
Về nguyên lý chung, đảng phái không phải là những cơ
quan nhà nước, không thuộc nhà nước, mà là những tổ chức
20
dân sự, những tổ chức của nhân dân . Thành viên của các
đảng phái chỉ có thể là “công dân”, không thể là các pháp
nhân, tổ ức hay các đảng phái của nước ngoài. Các
đảng phái ra đời có mục đí là thực hiện ức năng làm
cầu nối, liên kết giữa nhà nước và xã hội, nhằm hiện thực
hóa lợi í của toàn thể nhân dân. Ở các nước theo hệ
thống chính trị đa đảng thì các đảng phái chính trị cạnh
tranh nhau để có được nhiều phiếu bầu trong nghị viện
(ở cả hai viện hoặc chỉ hạ viện).

Ở Anh quốc, ính phủ được thành lập từ đảng
iếm đa số ghế trong Nghị viện, các đảng phái khác
trở thành đảng đối lập. Các đảng phái sẽ góp phần
truyền tải tiếng nói của nhân dân vào các ính sá
của hành pháp và lập pháp có nhiệm vụ cụ thể hóa
những ính sá của hành pháp . Mặc dù Hiến pháp
21
20 Maurer, H., Die Rechtsstellung der politischen Parteien, JuS
1991, S. 881.
21 Barendt, An Introduction to Constitutional Law, New York,
1998, tr. 148.

| 97