Page 59 - ABC Về Hiếp Pháp

Việc thành lập Quốc hội lập hiến phân biệt với Quốc
hội lập pháp thể hiện nguyên tắc chủ quyền nhân dân
và sự giới hạn quyền lực của Quốc hội lập pháp trong
việc xây dựng, sửa đổi hiến pháp.

Nhiều hiến pháp không quy định thành lập Quốc
hội lập hiến mà trao cho Quốc hội lập pháp thẩm quyền
tham gia vào hoạt động xây dựng, sửa đổi hiến pháp.
Để phân biệt giữa quyền lập hiến và quyền lập pháp,
hiến pháp các nước thường quy định những quy tắc
phức tạp trong việc xây dựng, sửa đổi hiến pháp.

Câu hỏi 29

Kỹ thuật lập hiến là gì? Kỹ thuật lập hiến khác gì
so với kỹ thuật lập pháp?
Kỹ thuật lập hiến theo nghĩa rộng là toàn bộ những
cách thức soạn thảo, thông qua và ban hành hiến pháp.
Theo nghĩa hẹp, kỹ thuật lập hiến là kỹ năng diễn
đạt hiến pháp thông qua cách thức thể hiện/viết các
điều khoản/quy định của hiến pháp. Kỹ thuật lập hiến
có đặc điểm đặc biệt so với kỹ thuật lập pháp thông
thường. Việc sửa đổi hiến pháp theo một quy trình đặc
biệt có mục đích giới hạn quyền lực nhà nước. Nếu việc
sửa đổi hiến pháp có thể được thực hiện một cách dễ
dàng thì hiến pháp không còn có ý nghĩa.

Nhiều nước ngày nay trao quyền cho Nghị viện
sửa đổi hiến pháp, nhưng quy trình lập hiến được
bổ sung nhiều giai đoạn với sự tham gia của ủy ban
hiến pháp, hội nghị quốc gia, hội nghị bàn tròn, tham
vấn nhân dân hay trưng cầu ý dân. Việc thảo luận

| 57