Page 164 - Giới Thiệu Thị Trường Hoa Kỳ

Cũng tương tự như L/C do ngân hàng phát hành cam kết thay
mặt người mua trả tiền cho người bán, bond nhập khẩu do công ty
bảo hiểm hoặc bảo lãnh tài chính phát hành cam kết pháp lý sẽ
thay mặt công ty nhập khẩu thanh toán tất cả các khoản thuế hải
quan, tiền phạt hải quan và các phí hải quan khác trong trường
hợp công ty nhập khẩu không trả được và ngay cả trong trường
hợp công ty nhập khẩu bị phá sản. Sau khi nhận được đơn xin phát
hành bond của công ty nhập khẩu, công ty phát hành bond sẽ tiến
hành kiểm tra tình hình tài chính của đương đơn và chỉ phát hành
bond nếu thấy đương đơn ổn định về tài chính. Cũng giống như
người nhập khẩu phải trả phí mở L/C cho ngân hàng, đương đơn
xin phát hành bond phải trả phí cho công ty phát hành. Các nhà
nhập khẩu không đủ uy tín để được phát hành bond sẽ phải đặt cọc
tiền mặt cho Hải quan.
Do thực tế trong mấy năm gần đây mức thuế chống phá giá
thực phải nộp của một số mặt hàng nông thuỷ sản cao hơn rất
nhiều so với mức thuế công bố trong kết luận cuối cùng của DOC
(ví dụ, thuế chống phá giá thực tế phải nộp đối với crawfish nhập
từ Trung Quốc là 230%, trong khi đó mức thuế dự tính trong kết
luận cuối cùng của DOC chỉ là 90%), nên ngày 9/7/2004, Hải quan
Hoa Kỳ đã sửa đổi qui định về đặt cọc bond liên tục (continuous
bond). Theo đó, giám đốc hải quan các cửa khẩu phải xem xét ngay
việc yêu cầu tăng trị giá bond đối với các mặt hàng nông thuỷ sản
chịu thuế chống phá giá. Qui định mới này chắc chắn sẽ gây thêm
khó khăn và tăng thêm chi phí nhập khẩu đối với các mặt hàng bị
áp thuế chống phá giá, nhất là đối với các nhà nhập khẩu nhỏ và
đặc biệt là các nhà nhập khẩu mới (chưa có kim ngạch từ năm
trước), vì những công ty này thường phải chịu tỷ lệ đặt bond cao
hơn. Qui định mới này ảnh hưởng trực tiếp đến các nhà nhập khẩu
Hoa Kỳ và cũng ảnh hưởng gián tiếp tới các doanh nghiệp xuất
khẩu nước ngoài.

160