Page 84 - Tác Động Của Đầu Tư Trực Tiếp Nước Ngoài

rất cơ bản phục vụ cho phát triển kinh tê đất nước trong
khi các doanh nghiệp trong nước chưa đáp ứng được nhu
cầu của thị trường.
Đối với ngành sản xuất nông nghiệp, mặc dù là ngành
sản xuất phổ biến ở Việt Nam nhưng lại thu hút một
lượng khiêm tốn FDI là do một số nguyên nhân sau; Thứ
nhất, đất đai là tư liệu sản xuất chủ yếu của ngành nông
nghiệp nhưng do diện tích đất canh tác nhỏ hẹp, Việt Nam

không khuyến khích việc giao đất nông nghiệp cho các
nhà đầu tư nước ngoài sản xuất (trong Luật đầu tư nước
ngoài tại Việt Nam năm 2000 quy định đốl với những dự
án sử dụng từ 50 ha đất trỏ nên phải được sự đồng ý của
Thủ tướng Chính phủ). Điều này khiến các nhà đầu tư
nước ngoài không muốn đầu tư vào những dự án lốn vì
thông thường sẽ mất nhiều thòi gian hơn để xin quyết
định của Thủ tưống Chính phủ. Thứ hai, do tính phức tạp
trong phân loại giốhg cây trồng nên nhiều cơ quan chức
năng liên quan đến FDI trong lĩnh vực nông nghiệp đã
không đưỢc vận hành tốt. Ví dụ, theo luật pháp Việt Nam
thì hạt giông nhập vào Việt Nam để sản xuất sẽ được
hưởng thuế suất ưu đãi, nhưng việc phân biệt đâu là hạt
để sản xuất đâu là hạt để tiêu dùng là không đơn giản. Vì

vậy, Hải quan Việt Nam phải mất nhiều thời gian để xác
minh các hàng hóa nhậpTchẩu này, thậm chí áp dụng thuế
suất cao cho hàng hóa tiêu dùng đối vối các loại hạt nhập
vào để sản xuất, nhất là với những loại hạt không nằm
trong danh mục của Hải quan. Điều này gây phiền hà cho
nhà đầu tư nưốc ngoài khiến họ ngại đầu tư vào nông

83