Page 37 - Tác Động Của Đầu Tư Trực Tiếp Nước Ngoài
P. 37
FDI cũng được cho là đã đóng vai trò rất quan trọng ở
Hàn Quốc. Tuy nhiên, sự can thiệp của Chính phủ vào
nền kinh tế cũng được thể hiện trong chiến lược thu hút
FDI. Khác vối một số nền kinh tế mới công nghiệp hoá ỏ
châu Á, Hàn Quôc không tiếp nhận một cách ồ ạt các dự
án FDI ngay từ đầu mà lựa chọn chính sách thu hút có
chọn lọc. Trong thập niên 60 - 70 của thế kỷ XX, Hàn
Quốc chỉ khuyến khích FDI vào một sô" ngành công nghiệp
cụ thể, cần thiết cho những ngành ưu tiên phát triển để
phục vụ kinh tế đất nước. Bằng cách đó, Chính phủ đã sử
dụng FDI như là một công cụ hữu hiệu để thực hiện chiến
lược công nghiệp hoá của mình. Theo quan điểm của Hàn
Quốc, một chiến lược thu hút FDI tự do, ồ ạt có thể chỉ thu
hút được các công ty đa quôc gia vào những ngành mà đất
nước này có lợi thế so sánh tĩnh, trong khi chiến lược thu
hút có chọn lọc sẽ định hướng các doanh nghiệp FDI vào
những ngành đòi hỏi công nghệ phức tạp hơn hoặc có tiềm
năng tạo ra tác động lan toả lớn cho các doanh nghiệp
trong nưốc. Cụ thể, Hàn Quốíc chỉ cho phép các công ty
nước ngoài hoạt động với điều kiện họ mang vào công nghệ
thích hỢp hoặc để phục vụ xuất khẩu. Hơn nữa, nhiều
nghiên cứu thực tế đã chỉ ra rằng, trình độ công nghệ phải
đạt đến mức nhất định là điều kiện để các nước thu hút
FDI thu được lợi ích từ nguồn vốh đầu tư này. Đây là
những lý do khiến ngay từ đầu Hà Quốc đã tiếp nhận FDI
một cách thận trọng. Trong những năm 60 của thế kỷ XX,
hình thức liên doanh hoặc chuyển giao công nghệ bắt buộc
được khuyến khích nhằm thúc đẩy nhanh quá trình
36