Page 213 - Năng Cao Năng Lực Cạnh Tranh
P. 213
Chính sách, giải pháp nhằm bảo vệ… trong thương mại quốc tế 213
Biện ph|p tự vệ l{ một công cụ được WTO thừa nhận để
hạn chế định lượng h{ng nhập khẩu trong một thời gian nhất
định nhằm bảo vệ ng{nh sản xuất trong nước bị thiệt hại hay
có nguy cơ bị thiệt hại nghiêm trọng. Đ}y l{ biện ph|p có tầm
quan trọng rất lớn bởi khả năng ph|t huy t|c động nhanh
chóng v{ mạnh mẽ của nó. Trong qu| trình hội nhập, việc sử
dụng biện ph|p n{y l{ hết sức cần thiết, tuy nhiên cũng cần
nhận rõ hạn chế không thể phủ nhận của biện ph|p n{y l{ nó
không thể duy trì trong một thời gian d{i v{ dễ g}y ra các
h{nh động trả đũa.
5.4. Trợ cấp
Một trong c|c công cụ được WTO cho phép c|c nước
th{nh viên duy trì l{ c|c hình thức trợ cấp không g}y bóp
méo thương mại hoặc g}y tổn hại tới lợi ích của c|c nước
th{nh viên kh|c. C|c hình thức trợ cấp trong Hiệp định SCM
chủ yếu liên quan đến c|c sản phẩm công nghiệp.
Trợ cấp cho c|c ng{nh công nghiệp nội địa có thể dưới
hình thức trợ cấp trực tiếp hoặc gi|n tiếp. Có thể kể đến c|c
hình thức trợ cấp trực tiếp như: trợ giúp t{i chính, cho vay
ưu đ~i của Chính phủ... Trợ cấp gi|n tiếp có thể thực hiện
thông qua hỗ trợ c|c ng{nh cung cấp đầu v{o hay đảm bảo
đầu ra cho sản phẩm.
Mặc dù c|c quy định về trợ cấp tại Hiệp định SCM v{
Hiệp định Nông nghiệp của WTO kh| chi tiết nhưng một số
hình thức trợ cấp vẫn còn chưa chịu sự điều chỉnh cụ thể bởi
c|c quy tắc quốc tế thống nhất; Chẳng hạn như c|c hình thức
trợ cấp liên quan tới tín dụng xuất khẩu, bảo l~nh tín dụng
xuất khẩu, bảo hiểm xuất khẩu... Chính vì vậy m{ nhiều nước
vẫn đang tiếp tục |p dụng những hình thức trợ cấp n{y nhằm
tr|nh né c|c cam kết về cắt giảm trợ cấp xuất khẩu.