Page 27 - Giới Thiệu Thị Trường Ba Lan Estonia Latvia Va Litva
P. 27
Thị trường Ba Lan
27
với tỷ lệ khác nhau (trong đó có hơn 100 doanh nghiệp 100% vốn nhà
nước hoạt động trong các ngành như đài phát thanh, đường sắt, cảng
biển, xổ số....).
Hình thức tư nhân hóa của Ba Lan
- Bán công ty và bán tài sản;
- Giải thể, phá sản;
- Bán một phần vốn và tài sản tại công ty.
Cơ quan quản lý vốn Nhà nước
- Hầu hết các doanh nghiệp có 100% vốn Nhà nước và doanh nghiệp
còn vốn nhà nước tham gia sau khi tư nhân hóa do Bộ Ngân khố (Bộ Tài
chính) thực hiện quyền đại diện chủ sở hữu vốn (chỉ có duy nhất Tổng
công ty Hàng không do Bộ giao thông, Hạ tầng và Kinh tế biển trực tiếp
thực hiện chức năng chủ sở hữu nhưng Bộ Ngân khố vẫn thực hiện việc
giám sát về tài chính).
- Một số doanh nghiệp đã tư nhân hóa còn vốn Nhà nước hoạt động
trong một số lĩnh vực như thương mại, đóng tàu, cảng biển.. được giao cho
Cơ quan phát triển công nghiệp (mô hình Quỹ đầu tư) thực hiện quyền đại
diện chủ sở hữu vốn. Cơ quan phát triển công nghiệp là doanh nghiệp
100% vốn nhà nước và do Bộ Ngân khố thực hiện quyền đại diện chủ sở
hữu vốn.
- Tiền thu từ quá trình tư nhân hóa và cổ tức của phần vốn nhà nước
góp tại doanh nghiệp được tập trung tại một tài khoản đặc biệt và đưa vào
cân đối trong Ngân sách nhà nước hàng năm. Quỹ này tuy cân đối vào
Ngân sách nhà nước nhưng không được dùng để chi tiêu thường xuyên mà
để đầu tư vào những nội dung cụ thể như: hỗ trợ phục vụ quá trình tư nhân
hóa các doanh nghiệp thua lỗ (trả nợ, xóa lỗ…); xử lý lao động dôi dư; an
sinh xã hội….
- Quá trình tư nhân hóa các nhà đầu tư trong và ngoài nước được mua
cổ phần không hạn chế tỷ lệ theo đúng thông lệ quy định của EU.
- Để nâng cao sức cạnh tranh và hiệu quả của DNNN, Ba Lan cũng
thành lập một cơ quan hoạt động như doanh nghiệp trực thuộc Bộ Ngân
khố (Cơ quan Phát triển công nghiệp) có chức năng tương tự như SCIC
và DATC của Việt Nam, cụ thể: tái cấu trúc và tư nhân hóa các DNNN,