Page 126 - Tác Động Của Đầu Tư Trực Tiếp Nước Ngoài
P. 126
cao, công nghiệp hỗ trợ chưa có sự khác biệt, chưa đủ sức
hấp dẫn so vối các ngành khác.
Mặt khác, việc quản lý chủ yếu tập trung vào giai
đoạn cấp phép, còn quản lý sau khi được cấp phép đi vào
hoạt động lại bị coi nhẹ, thiếu quy định cụ thể phạm vi
quản lý trong quá trình hoạt động, nên cơ quan nhà nước
không nắm sát tình trạng kinh doanh của khu vực này.
Việc phân cấp cho ủy ban nhân dân các địa phương
và ban quản lý khu công nghiệp - khu chế xuất trong
quản lý đầu tư nước ngoài là chủ trương đúng đắn, tạo
thế chủ động và nâng cao trách nhiệm của các cơ quan
quản lý địa phương trong công tác quản lý hoạt động
FDI. Tuy nhiên, việc phân cấp phải đi kèm với luật pháp,
chính sách rõ ràng, hệ thống quy hoạch đồng bộ; năng lực
của các cơ quan được phân cấp phải được nâng cao; công
tác báo cáo, cung cấp thông tin của địa phương lên trung
ương phải kịp thòi; công tác thanh, kiểm tra và xử lý vi
phạm phải được thực hiện triệt để; tăng cường sự phối
hỢp hàng ngang và hàng dọc giữa các cơ quan quản lý
chung và cơ quan quản lý chuyên ngành, giữa cơ quan
quản lý ở trung ương với cơ quan quản lý ở địa phương.
Nhưng, trên thực tế, các công tác này chưa được thực
hiện tốt trong thòi gian qua, đồng thòi có hiện tượng một
số địa phương trong quá trình xử lý còn thiên về lợi ích
trước mắt mà chưa tính đến lợi ích lâu dài, vì lợi ích địa
phương mà bỏ qua lợi ích tổng thể quốc gia. Điểu này đã
có những ảnh hưởng không tốt đến các cân đối tổng thể
của nền kinh tế, ví dụ, có địa phương cấp phép nhiều dự
125