Page 126 - Tác Động Của Đầu Tư Trực Tiếp Nước Ngoài
P. 126

cao, công nghiệp hỗ trợ chưa có sự khác biệt, chưa đủ sức
       hấp dẫn so vối các ngành khác.
           Mặt  khác,  việc  quản  lý  chủ  yếu  tập  trung  vào  giai
       đoạn cấp phép, còn quản lý sau khi được cấp phép đi vào
       hoạt  động lại  bị  coi  nhẹ,  thiếu  quy  định  cụ  thể  phạm  vi
       quản lý trong quá trình hoạt động, nên cơ quan nhà nước

       không nắm sát tình trạng kinh doanh của khu vực này.
           Việc  phân cấp  cho ủy ban nhân  dân  các  địa  phương
       và  ban  quản  lý  khu  công  nghiệp  -  khu  chế xuất  trong
       quản  lý  đầu  tư nước  ngoài là  chủ  trương  đúng  đắn,  tạo
       thế chủ  động và  nâng  cao  trách  nhiệm  của  các  cơ  quan
       quản  lý  địa  phương  trong  công  tác  quản  lý  hoạt  động
       FDI. Tuy nhiên, việc phân cấp phải đi kèm với luật pháp,
       chính sách rõ ràng, hệ thống quy hoạch đồng bộ; năng lực
       của các cơ quan được phân cấp phải được nâng cao; công
       tác báo cáo, cung cấp thông tin của địa phương lên trung
       ương phải kịp thòi;  công tác thanh,  kiểm tra và xử lý vi
       phạm  phải  được  thực  hiện  triệt  để;  tăng cường  sự  phối
       hỢp  hàng  ngang  và  hàng  dọc  giữa  các  cơ  quan  quản  lý

       chung và  cơ  quan  quản  lý chuyên  ngành,  giữa  cơ  quan
       quản lý ở trung ương với cơ quan quản lý ở địa phương.
       Nhưng,  trên  thực  tế,  các  công  tác  này  chưa  được  thực
       hiện tốt trong thòi gian qua, đồng thòi có hiện tượng một
       số địa phương trong quá trình xử lý còn thiên về lợi  ích
       trước mắt mà chưa tính đến lợi ích lâu dài, vì lợi ích địa
       phương mà bỏ qua lợi ích tổng thể quốc gia. Điểu này đã
       có  những ảnh hưởng không tốt  đến các cân  đối tổng thể
       của nền kinh tế, ví dụ, có địa phương cấp phép nhiều dự


                                                               125
   121   122   123   124   125   126   127   128   129   130   131