Page 87 - ABC Về Hiếp Pháp

69 (quyền tự do ngôn luận, tự do báo chí, hội họp, lập
hội)… đều có đuôi là “theo quy định của pháp luật”.

Trong Chương V của Hiến pháp 1992, quy định
về “quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân”, chủ thể
của quyền trong hầu hết điều khoản được xác định
là “công dân”. Điều này không chính xác vì có nhiều
quyền được áp dụng cho cả người nước ngoài có mặt
hợp pháp trên lãnh thổ Việt Nam. Tuy nhiên, một số
hạn chế này đã được khắc phục trong Dự thảo Hiến
pháp năm 1992 sửa đổi, bổ sung năm 2013.

Câu hỏi 52

Hiến pháp trên thế giới và Hiến pháp Việt Nam
có quy định những giới hạn nào về quyền con người,
quyền công dân?

Hiến pháp Việt Nam 1992 chưa quy định về việc giới
hạn quyền con người, quyền công dân. Tuy nhiên, trong
Dự thảo sửa đổi Hiến pháp 2013 tại khoản 2 Điều 15 nêu
rằng “quyền con người, quyền công dân chỉ có thể bị
giới hạn trong trường hợp cần thiết vì lí do quốc phòng,
an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo dức, sức
khỏe của cộng đồng.” Việc quy định về giới hạn quyền
là cần thiết, nhưng đặt quy định này như một nguyên
tắc tổng quát ở ngay điều khoản đầu tiên của chương
về quyền con người lại là không phù hợp với luật nhân
quyền quốc tế. Đó là bởi việc giới hạn chỉ có thể áp
dụng đối với một số quyền nhất định, ngoài ra, có nhiều
quyền con người (như quyền sống, quyền không bị tra
tấn, không bị đối xử vô nhân đạo hay hạ nhục, quyền tự

| 85